近日,經廣東省政府同意,省發改委印發《廣東省“十四五”現代流通體系建設實施方案》(以下簡稱《實施方案》),郵政快遞業發展獲多項政策支持。
《實施方案》明確,到2025年,全省現代流通體系初步建成,粵港澳三地市場一體化水平明顯提升,商品和要素跨區域流通更加順暢,“通道+樞紐+網絡”現代物流運行體系基本建成,城鄉一體、線上線下融合、內外貿互促的商貿流通體系率先建成,交通運輸承載能力、金融服務保障能力、信用監管支撐能力進一步增強,流通市場主體創新實力和國際競爭力明顯提升,應急保障能力和綠色發展水平顯著提升,流通成本持續下降、效率明顯提高,對暢通國民經濟循環的基礎性、先導性、戰略性作用顯著提升。
《實施方案》立足全省流通體系發展實際,提出了深化現代流通市場化改革、完善現代商貿流通體系、加快發展現代物流體系、增強交通運輸流通承載能力、加強現代金融服務流通功能、推進流通領域信用體系建設等6方面42項重點工作任務,郵政快遞業多項內容被納入其中。
在深化現代流通市場化改革方面,《實施方案》明確,支持深圳開展郵政企業區域性綜合改革試驗,打造郵政業數字經濟示范區。深入實施“灣區通”工程,探索建立大灣區標準確認機制,積極推動粵港澳三地交通、物流、貿易等重點領域規則銜接和機制對接,加快提升粵港澳三地市場一體化水平。
在完善現代商貿流通體系方面,《實施方案》強調,要鼓勵電商企業完善運營基礎設施和服務網絡,加快貫通縣鄉村電商體系和快遞物流配送體系,到2025年在具備條件的地區全面實現縣縣有中心、鄉鄉有網點、村村有服務。
在加快發展現代物流體系方面,《實施方案》要求,一是要加快建設骨干物流樞紐。二是要完善區域物流服務網絡。深入推進國家城市綠色貨運配送示范工程建設,大力發展共同配送,加快構建高效城市貨運配送體系。鼓勵郵政、快遞企業通過自建或與第三方合建等形式,建設郵政快遞綜合便民服務站、智能投遞終端等設施,提升城市末端寄遞網絡服務能力。加快推進“快遞進村”工程,引導交通客運、郵政快遞、供銷商貿等共建共享網點服務資源,推動構建縣鄉村一體、客貨郵融合發展的農村快遞物流體系。三是要構建“7+N+X”現代冷鏈物流設施網絡。四是要加快發展高鐵快運物流。力爭實現地級市高鐵快運業務全覆蓋。提升郵件快件鐵路運輸效能,推動電商班列和國際班列運郵件快件常態化,加快高鐵快遞示范線建設。五是要推進“物流+”融合創新發展。支持物流企業與生產制造、商貿流通企業深度協作,創新供應鏈協同運營模式,拓展冷鏈物流、線邊物流、電商快遞等物流業態。引導國家物流樞紐加強與工業園區、商品交易市場等統籌布局、聯動發展。六是要推廣集約智慧綠色物流發展模式。促進快遞包裝標準化、減量化和可循環,全面推廣使用“瘦身膠帶”、循環中轉袋。七是要提升物流企業網絡化經營能力。支持骨干物流企業通過兼并重組、聯盟合作等方式加強資源整合,優化網絡布局,提升集約化規模化經營水平。支持大型快遞物流企業在廣東設立國際、國內或區域總部以及供應鏈、快運、云倉等專業總部。引導水運、航空貨運、鐵路貨運、郵政快遞、電商物流等領域龍頭企業,對接國內國際物流通道,加快境內外節點設施布局,加強國際運力資源統籌和國內貨源集散,深度參與國際貿易,構建全球化網絡化物流服務體系。推動骨干快遞企業、省屬重點交通企業組建國際快遞骨干企業。八是要提高物流企業專業化服務水平。九是要提升多元化國際物流競爭力。支持廣州、深圳完善航空聯運轉運設施,推進省內各中小機場貨運基礎設施建設。探索在省內各機場增開全貨運航線,著力拓展至北美、歐洲、非洲、中東和東南亞的貨運航線網絡。實施“快遞出海”工程,推動郵政、快遞企業加快“走出去”,積極參與國際快遞網絡布局,做大做強國際業務。推進郵件快件進出境處理中心建設和升級改造,提升郵件快件通關效率。十是要加強高效應急物流體系建設。依托物流保通保暢機制,加快應急運輸保障體系建設,統籌應急運輸資源,以企業為主體,強化道路運輸應急運力儲備,完善應急運輸調度組織。
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