（遼寧沈哈紅運物流有限公司副總經(jīng)理 丁洪江）

從2019年開始，全國已經(jīng)陸續(xù)評定了三批國家物流樞紐，共70個。到2025年，國家物流樞紐將要達到150個。國家物流樞紐包括，陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務型、商貿(mào)服務型、陸上邊境口岸型等六種型。其中，從評定的70個國家物流樞紐來看具有海、水、鐵聯(lián)運的大概有20個。

1營口樞紐概況

按照國家頂層設計，樞紐與樞紐之間要有通道，形成網(wǎng)絡，樞紐本身還要向向四周延伸。營口是港口型國家物流樞紐，2019年是全國首批，也是東北首家。其中，港內(nèi)海鐵聯(lián)運區(qū)面積是2平方公里，港外綜合物流服務區(qū)1.16平方公里，營口港口型國家物流樞紐總面積是3.16平方公里。

營口物流樞紐和南方某些樞紐不同，營口港口型國家物流樞紐營口港集疏運體系的重要組成，是支撐港口吞吐量發(fā)展的載體。它同時從兩個方面支撐，一是集裝箱流量的發(fā)展，第二散雜貨的發(fā)展。南方某些樞紐，整個大區(qū)碼頭泊位后方堆場、場站乃至整個港口都是樞紐，所以他們投資更大。而營口港總投資僅34.94億元，存量占比68%、新增投資占比32%。存量基礎設施充足，鐵路線、堆場、庫房、機械設備基礎較好；鐵路公路裝卸、集疏運體系、倉儲、轉(zhuǎn)運分撥、物流監(jiān)管功能齊全。對對營口港吞吐量的貢獻值，集裝箱量達到16%-20%，散雜貨量達到21%-25%。     

沈哈紅運是營口樞紐核心運營主體，負責多式聯(lián)運發(fā)展。在營口樞紐建設當中承擔兩項任務：一項是投資建設營口樞紐“海鐵聯(lián)運區(qū)提質(zhì)升級工程”項目，投資估算4500萬元。另一項是營口樞紐多式聯(lián)運發(fā)展布局與業(yè)務運營，承擔相關(guān)業(yè)務指標。定性指標是發(fā)展規(guī)劃、通道網(wǎng)絡、干支配樞紐提能、北糧南運、市場營銷、班列組織、場站運營等。量化指標是2020年海鐵聯(lián)運總量90萬TEU、班列132條（循環(huán)班列19條）、單位物流成本比2018年降3%、干線運輸比例為47%。

截止到今年3月份，沈哈紅運兩項任務都完成了。“海鐵聯(lián)運區(qū)提質(zhì)升級工程”項目建設，已購置58臺（套）專業(yè)化設備，完成淘汰更新。港內(nèi)班列裝卸效率最高能達到3620TEU（33列）/晝夜。新增正面吊、集卡車、液壓翻板卸車平臺、散礦裝箱等設備。完成原有信息系統(tǒng)優(yōu)化升級，并研發(fā)新增信息管理模塊。

如期完成營口樞紐多式聯(lián)運業(yè)務發(fā)展項目。按照公司自定義的“樞紐+通道+網(wǎng)絡”理念，深度強化樞紐建設、通道建設、網(wǎng)絡布局；構(gòu)建聯(lián)接南、北兩端鐵路、海運的多式聯(lián)運物流網(wǎng)絡，班列與班輪無縫銜接；市場營銷網(wǎng)絡覆蓋東北，班列運輸組織高效，港內(nèi)場站和內(nèi)陸場站“0事故”。2020年，完成海鐵箱量101.2萬TEU，增幅26%；常態(tài)化運營班列線路135條，基本覆蓋東北全域。

營口樞紐落地后，在2019年至2021年，3年期間完成海鐵聯(lián)運265萬TEU，約占全國海鐵總量的14%，占東北海鐵總量的 2/3，約占本港集裝箱吞吐量16%，轉(zhuǎn)運貨量約3000萬噸，約占沈哈紅運8年轉(zhuǎn)運貨量的52%，轉(zhuǎn)運貨值超1400億元。今年前7個月，海鐵總量48.4萬TEU，同比持平，約占本港集裝箱吞吐量20%。

沈哈紅運廣泛集聚多種物流資源，吸引南、北方各類基礎產(chǎn)業(yè)要素。提供高效服務，如南北貿(mào)易流通，北糧南運，北貨南運，南貨北上等。公司運營8年，為東北內(nèi)陸企業(yè)轉(zhuǎn)運貨量累計5827萬噸，貨值超2000億元。

2營口樞紐價值

隨著近年來鐵路大規(guī)模投資建設，我國鐵路貨運運能緊張狀況得到極大緩解，通道瓶頸制約基本消除。但是，由于鐵路市場化改革相對滯后，鐵路在成本、能耗等方面的比較優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。

2020年5月，《關(guān)于進一步降低物流成本的實施意見》（國辦發(fā)〔2020〕10號）明確要求，深化鐵路市場化改革，選擇部分地區(qū)和重要鐵路線路（含集疏運體系）開展改革綜合試點。集裝箱多式聯(lián)運作為鐵路貨運新的增長極，符合現(xiàn)代物流發(fā)展方向，是鐵路貨運改革的重點領(lǐng)域。

“沈哈紅運”模式為營口樞紐有效整合多方物流資源，立足構(gòu)建全程物流產(chǎn)業(yè)鏈，推進跨界融合，在鐵水聯(lián)運領(lǐng)域示范效應初步顯現(xiàn)。將深化公司混改與推進鐵路貨運市場化改革相銜接，有利于探索創(chuàng)新鐵水聯(lián)運發(fā)展模式，提升鐵路貨運市場競爭力。

加快建設現(xiàn)代流通體系，是構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的一項重要戰(zhàn)略任務。現(xiàn)代物流體系是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分，降低物流成本是降低實體經(jīng)濟成本，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升國際競爭力的重要舉措。我國2020年社會物流總成本占GDP的14.9%，相比美國、歐洲、日本等發(fā)達國家高出6-7個百分點。因此，降低物流成本尚有較大空間。然而鐵路、水運運輸成本優(yōu)勢明顯，但不同運輸方式銜接不暢、中間環(huán)節(jié)多，抬高了綜合成本，亟待加快多式聯(lián)運發(fā)展。

沈哈紅運以營口樞紐為核心節(jié)點，按照現(xiàn)代流通體系建設要求，以資本為紐帶實現(xiàn)南北方制造產(chǎn)業(yè)集聚和多式聯(lián)運物流要素融合，打造多式聯(lián)運全程物流綜合服務商。通過豐富鐵水聯(lián)運“門到門”一體化、一站式服務體系和產(chǎn)品，對降低社會物流成本，助力現(xiàn)代流通體系建設具有重要意義。

交通運輸是能耗和排放大戶。2021年10月，《中共中央國務院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》明確提出“加快推進低碳交通運輸體系建設”、“大力發(fā)展多式聯(lián)運，提高鐵路、水路在綜合運輸中的承運比重，持續(xù)降低運輸能耗和二氧化碳排放強度”。2021年11月，《中共中央國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出“加快大宗貨物和中長途貨物運輸公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水，大力發(fā)展公鐵、鐵水等多式聯(lián)運”。

營口樞紐是多式聯(lián)運規(guī)模化的國家級樞紐。營口港和沈哈紅運通過進一步推動鐵水聯(lián)運業(yè)務組織模式創(chuàng)新，對優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳交通運輸體系，助力碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)，具有重要意義。每年節(jié)省燃油17萬噸，減少二氧化碳排放57.8萬噸。

東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地。對于維護國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全，其戰(zhàn)略地位十分重要。2021年10月發(fā)布的《東北全面振興“十四五”實施方案》。提出從深化國資國企改革、促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、建設開放合作發(fā)展新高地、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級等六個方面推動東北全面振興實現(xiàn)新突破。

近年來，沈哈紅運圍繞營口樞紐建設，打造“樞紐+通道+網(wǎng)絡”物流體系，在東北形成通道節(jié)點網(wǎng)絡布局，成為東北地區(qū)糧食、淀粉、鋼材等貨物運輸?shù)闹髁姡疃却龠M兩業(yè)融合。

依托營口樞紐定位與功能，一方面加強與港口腹地戰(zhàn)略合作，加密網(wǎng)點布局，擴大服務覆蓋面；一方面更好地發(fā)揮國鐵集團、招商局集團全國網(wǎng)絡優(yōu)勢，加強東北地區(qū)與長三角、珠三角等地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系，促進區(qū)域協(xié)作。

“十四五”期間，沈哈紅運繼續(xù)堅持“樞紐+通道+網(wǎng)絡”發(fā)展理念，鞏固“四化”發(fā)展模式，強化“四輪驅(qū)動”新發(fā)展架構(gòu)。在“營口港多式聯(lián)運智慧服務平臺”既有基礎上，引進云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等先進技術(shù)，圍繞冶金、糧食產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展供應鏈，拓展物流鏈。不斷強化線上、線下風控管理制度體系，安全實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、物流鏈、供應鏈的“三鏈合一”。 繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展物流新業(yè)態(tài)、新模式。通過發(fā)展樞紐經(jīng)濟，支持內(nèi)陸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)按照國家物流樞紐建設整體規(guī)劃布局，在地方各級政府支持領(lǐng)導下，支持營口樞紐更好發(fā)展，支持東北海陸大通道建設，融入國家物流樞紐建設一盤棋。