自總書記提出“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”合作理念以來(lái)，全國(guó)海關(guān)認(rèn)真貫徹總書記重要指示精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三智”理念的重大意義和豐富內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)落實(shí)“三智”理念的思想自覺和行動(dòng)自覺。

如何理解“三智”？

“智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”是以“智能化”為依托，以高新技術(shù)驅(qū)動(dòng)制度創(chuàng)新，推動(dòng)海關(guān)一體治理、邊境協(xié)同治理、全球合作治理，共促全球貿(mào)易安全與便利。

“智慧海關(guān)”的內(nèi)涵是重視科技創(chuàng)新，優(yōu)化管理手段，實(shí)現(xiàn)本國(guó)海關(guān)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。

“智能邊境”的內(nèi)涵是推動(dòng)信息共享，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，打造邊境管理部門跨界跨境聯(lián)通共治。

“智享聯(lián)通”的內(nèi)涵是推進(jìn)互通共享，加快制度標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，聯(lián)合全球供應(yīng)鏈各方共促貿(mào)易安全與便利。

什么是“三智”中的智能化？

"智能化"是"智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通”的基礎(chǔ)和依托。而"智能化"主要有2層含義，第一層含義是"智能化技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用"，第二層含義是"人的創(chuàng)新思維、科學(xué)方法和現(xiàn)代制度的引入"。

“三智”的螺旋上升關(guān)系

“三智”體系具有內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力。“智慧海關(guān)”、“智能邊境”、“智享聯(lián)通”三者相互交融、彼此支撐、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同構(gòu)成一個(gè)發(fā)展閉環(huán)，每個(gè)要素都為下個(gè)要素提供源源不斷的動(dòng)力，形成螺旋狀向上的發(fā)展格局。

“三智”合作良好實(shí)踐

北京海關(guān)

“冬奧會(huì)口岸快速通關(guān)智能監(jiān)管技術(shù)及裝備應(yīng)用”項(xiàng)目

北京海關(guān)結(jié)合冬奧通關(guān)保障任務(wù)要求，借助全景式便攜輻射監(jiān)測(cè)設(shè)備、痕量氣味嗅探儀等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)快速成像、智能追蹤、快速甄別，提升現(xiàn)場(chǎng)核輻射監(jiān)測(cè)和危化品查驗(yàn)?zāi)芰ΑＭㄟ^(guò)行李物品消殺機(jī)、通用消毒柜、生物安全隔離單元等設(shè)備，進(jìn)行預(yù)防性消殺，提供健康保護(hù)，降低感染風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，開發(fā)冬奧會(huì)口岸傳染病風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息平臺(tái)、研發(fā)CarryOnP1000Q全自動(dòng)封閉式核酸擴(kuò)增分析系統(tǒng)，建成海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)首家口岸隔離區(qū)內(nèi)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室，助力保障冬奧期間國(guó)門安全。

呼和浩特海關(guān)

“公路口岸監(jiān)管作業(yè)模式改革”項(xiàng)目

呼和浩特海關(guān)對(duì)中蒙邊境公路口岸原有通關(guān)監(jiān)管作業(yè)模式進(jìn)行變革，依托前置風(fēng)險(xiǎn)分析研判，在陸路邊境口岸率先應(yīng)用報(bào)關(guān)單“提前審結(jié)”方式，推動(dòng)建立統(tǒng)一卡口智能核放作業(yè)模式，輔之以公路口岸智能閘機(jī)通道建設(shè)，創(chuàng)新構(gòu)建的覆蓋公路口岸人員、車輛、貨物“一體化”智能驗(yàn)放模式。

原有的通關(guān)申報(bào)、貨物查驗(yàn)、單證放行等海關(guān)監(jiān)管作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)順序得到顯著優(yōu)化，海關(guān)監(jiān)管由人工作業(yè)管理向設(shè)備智能管控轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)卡口全天候全時(shí)域無(wú)人值守。

上海海關(guān)

“自動(dòng)化碼頭條件下海關(guān)智慧機(jī)檢”項(xiàng)目

上海海關(guān)依托全球最大的單體全自動(dòng)化碼頭——洋山四期智能碼頭，建設(shè)智能高效的邊境執(zhí)法場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)機(jī)檢及通關(guān)的無(wú)人化、智能化、無(wú)感化作業(yè)。全自動(dòng)無(wú)人駕駛引導(dǎo)車（AGV）根據(jù)海關(guān)檢查指令將需要檢查的集裝箱拖運(yùn)至海關(guān)H986設(shè)備實(shí)施機(jī)檢掃描，掃描圖像實(shí)時(shí)傳輸至30余公里外的洋山海關(guān)集中審像中心進(jìn)行AI“智能審圖”。

同時(shí)，通過(guò)上海海關(guān)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái)獲取港口、運(yùn)輸企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)等外部數(shù)據(jù)，在海關(guān)內(nèi)部構(gòu)建數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，輔助實(shí)現(xiàn)監(jiān)管作業(yè)更為信息化、智能化，打破信息孤島，同步建立以誠(chéng)信為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為主的新型管理體系。

烏魯木齊海關(guān)

“中哈貿(mào)易安全與便利智能監(jiān)管合作”項(xiàng)目

烏魯木齊海關(guān)一方面建立中亞生物安全通道，與哈薩克斯坦建立定期會(huì)晤聯(lián)系機(jī)制，完成哈薩克斯坦輸華種用馬屬動(dòng)物、屠宰驢及輸華牛肉等獸醫(yī)衛(wèi)生證書、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生證書的確認(rèn)工作，并與哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部國(guó)立獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室簽訂合作備忘錄，實(shí)現(xiàn)中哈兩國(guó)在馬屬動(dòng)物疫病檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

另一方面開通與哈、吉、塔三國(guó)的“綠色通道”，保障農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)；并建立中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)出合作中心旅客及其購(gòu)物信息，以及區(qū)內(nèi)商家銷售信息進(jìn)行采集提取、對(duì)碰印證、分類驗(yàn)核。

“三智”合作的基本原則

堅(jiān)持共建共享、

開放包容。

堅(jiān)持分類施策、

循序漸進(jìn)。

堅(jiān)持凝聚智慧、

互利共贏。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、

創(chuàng)新發(fā)展。

“三智”合作的目標(biāo)愿景

目標(biāo)一：

提升智能管理水平。

目標(biāo)二：

優(yōu)化邊境管理格局。

目標(biāo)三：

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

目標(biāo)四：

服務(wù)本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略。

目標(biāo)五：

促進(jìn)各國(guó)（地區(qū)）海關(guān)共同

發(fā)展。