海運冷鏈進口情況及建議

新冠疫情全球肆虐，病毒變異帶來的挑戰(zhàn)更為嚴峻。

中國政府采取的一整套嚴密防控措施，事實證明高效管用。

目前，以冷藏箱方式進口的冷凍商品通關(guān)情況如何？睿庫研究中心以微信文字、語音進行了訪談式調(diào)研，相關(guān)情況匯總?cè)缦拢责嬜x者。

Q目前海運冷鏈進口主要集中在哪些口岸？

A主要為天津、青島、上海、廈門、廣州、深圳、寧波、大連等口岸。

Q是否所有冷鏈進口貨物票票（箱箱）都需要進行核酸檢測？

A海關(guān)僅對進口冷凍海產(chǎn)品箱箱實施消毒及核酸檢測，其他冷凍品，如牛肉，海關(guān)實施檢疫檢查的比例為20%-30%，其中進行核酸檢測的為5%左右。

Q不需要進行核酸檢測的，從貨物抵港到海關(guān)放行需要多少時間？

A分兩種情況，一是經(jīng)單證審核徑予放行的，大部分口岸不到半天；二是需要進行消毒處理的，3天左右。上海口岸表現(xiàn)優(yōu)異，第一種情況不到1小時，第二種情況為1-2天。而同樣的第二種情況，青島口岸需要10-15天（評注：差異如此之大，原因何在？）。

Q海關(guān)進行核酸檢測的，從貨物抵港到海關(guān)放行需要多少時間？

A大多數(shù)口岸需要20來天。寧波、廣州、深圳口岸表現(xiàn)優(yōu)異，不到10天。

Q不同口岸的通關(guān)速度相差10天，是什么原因？

A不太清楚，估計和不同口岸的進口量、海關(guān)人手配備、倉庫場地及配套處理設(shè)施等多方面因素相關(guān)聯(lián)。

Q海關(guān)放行的冷鏈進口商品是否可以直接投放市場？

A不可以。所有的進口冷鏈產(chǎn)品，即便海關(guān)放行，仍需要由地方政府指定的第三方機構(gòu)進行核酸檢測，檢測合格的方可投放市場。

Q就是說，有一部分是海關(guān)核酸檢測后，第三方還要重復(fù)進行一次 ？這項工作需要多長時間？

A是的，有一部分需要重復(fù)進行兩次核酸檢測。口岸第三方檢測的時間快的1-2天， 慢的4-5天。時間長短主要取決于是否集中到貨以及疏運速度、冷庫庫位，檢測能力等因素。 

Q第三方實施消毒、檢測的收費標準如何？ 

A下面的兩個表分別是廈門口岸某第三方核酸檢測和消毒的收費標準：

不同口岸以及同一口岸不同公司的收費標準有所差異，但大致上一個40尺集裝箱進行消毒、檢測產(chǎn)生的直接和間接（包括進倉、出倉、過板、搬運、處置等）費用總計5000元左右。

Q第三方實施的消毒、檢測費用由貨主還是地方政府承擔？

A絕大部分口岸由貨主承擔，但廈門對本口岸市場銷售的進口水產(chǎn)品的消毒、檢測費用，由地方政府承擔。

Q這部分進口商品發(fā)生冷藏箱滯期的情況如何？

A船公司的冷藏箱免費使用一般為4天，也有的給7天，實施核酸檢測的箱子基本都會發(fā)生滯箱費，而且時間還都比較長。

Q出現(xiàn)滯期后的費用增加多少？

A以地中海航運（MSC）為例，如果進口商申請獲得7天的免費用柜期，貨物抵港到空柜還回總共花了30天，則發(fā)生的滯箱費為2萬4千多元。

Q除了滯箱費，還有其他費用嗎？

A是的，冷柜無論是在碼頭還是到冷庫都會產(chǎn)生電費及冷箱堆存費，其中電費至少200元/天以上。

Q進口企業(yè)的期望是什么？

A企業(yè)對海關(guān)、地方政府采取嚴格管控措施十分理解，并愿意積極配合，同時有以下兩點期望：

1）海關(guān)已經(jīng)實施消毒、核酸檢測沒有問題的，檢測結(jié)果可否和當?shù)匾咔楣芸夭块T進行分享，避免重復(fù)消毒，重復(fù)檢測，一是可以降低成本，二是可以加快貨物投入市場的時間；

2）各口岸的通關(guān)時間差異還是不小，希望耗時較長的口岸能在嚴格管控措施的前提下，繼續(xù)努力想辦法提高速度，盡量減少滯箱時間。