5月8日,#未獲用戶同意投放快遞柜屬違法#沖上熱搜。郵政管理部門近日表示,快遞員未征得用戶同意就投到快遞柜屬違法行為,用戶可向快遞企業(yè)投訴。
江蘇新聞就此發(fā)起一項投票:超半數(shù)的人選擇了“不問也不通知,全靠自己查物流信息”,剩下的按照票數(shù)從大到小依次為“會通知,但不會問同不同意”“有的會、有的不會”“一般都會”。
也就是說,對江蘇這個有15%快遞都是通過快遞柜方式投遞的大省而言,其中約7.5%左右的快遞都屬違法投遞,侵害的消費者涉及面之廣難以想象。
對未經(jīng)用戶允許、擅自投放快遞柜的違法定性,釋放了用戶長時間內(nèi)的怨氣。新聞下被數(shù)千點贊頂上熱評第一的用戶稱“一直都是直接放快遞柜,從來沒事先問過”。菜鳥驛站、小區(qū)代放點也連帶成為今日用戶重點吐槽的對象。
“那放菜鳥驛站呢,我都覺得放快遞柜算仁慈了”
“還有菜鳥驛站的,有的時候在網(wǎng)上買洗衣液就是為了劃算方便。結(jié)果直接投放在菜鳥驛站,一個女生讓自己搬那么重的走那么遠(yuǎn)。我想問那快遞派送費是用來干嘛的”
“還有不打招呼就給放小區(qū)代收點的,然后放完了再給你發(fā)一條短信說您的快遞已經(jīng)放代收點了,在家都不給送!”
“我們這里有個快遞代收點,屬于別人代收的那種,一個快遞一塊[微笑]十個快遞十塊,沒電話沒短信,直接在一個群里拍快遞單,自己看[微笑][微笑][微笑]”
……
作為中國的新四大發(fā)明之一,快遞業(yè)是新消費的基礎(chǔ)設(shè)施,也承載著人們對便利、高效生活的向往。但很明顯,快遞服務(wù)的最后一公里問題并沒有隨著快遞公司們花樣翻新的概念消失,甚至有愈演愈烈的趨勢。
“若不想為難快投員,用戶只能自己吃啞巴虧”。有人稱。現(xiàn)在,輿論不滿的槍口仿佛只瞄準(zhǔn)了快遞員。
“收件人其實不是在針對快遞員。快遞員是企業(yè)的化身,履行的是職務(wù)行為,矛盾點在客戶和企業(yè),只是實際中體現(xiàn)是人和人之間的矛盾。”北京市京師(上海)律師事務(wù)所李金焱律師稱。
快遞小哥有苦難言
事實上,快遞小哥也不愿意將快遞投放到快遞柜。
“一單就掙一塊錢,放豐巢需要交三毛五或四毛錢,成本都要我們自己掏,我肯定不想給你放豐巢。”一位中通快遞小哥告訴虎嗅,快遞放豐巢,會將快遞員本就掙得不多的工資再度壓縮。絕大多數(shù)快遞員都是希望送件上門簽收。
京東快遞的情況略有不同。一位京東快遞的小哥向虎嗅表示,用戶要求放到豐巢時,“一般情況下是公司付費,一件三毛五到四毛五不等。但一些放不進(jìn)去的需要自己付錢。”“小區(qū)快遞柜一般離得比較遠(yuǎn),我們也不愿意往里面放。”
李金焱律師告訴虎嗅,快遞員未經(jīng)用戶允許將快遞放入快遞柜被判定違法的法律依據(jù),最直接的是2018年3月公布的行政法規(guī)(屬于法律體系)——《快遞暫行條例》第25條:經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗收。
通俗地講就是,在收件地址明確的情況下,快遞公司應(yīng)當(dāng)把快遞送到收件人約定的收件地點,也就是送貨上門。
如果快遞員送上門的時候,收件人不在,這個時候需要快遞員聯(lián)系收件人,溝通后經(jīng)收件人確認(rèn)后存放在快遞柜、快遞驛站或者改天再送。反復(fù)不在的情況,快遞公司可以在一周左右做退件處理。
在法規(guī)上,快遞員送貨上門過程中,因出現(xiàn)變動而需作出的后續(xù)決定,都應(yīng)該經(jīng)過收件人的同意。
且值得注意的是,大多數(shù)情況下,尤其是貨到付款的快遞,收件人從快遞員手中接過快遞就被默認(rèn)為驗收完成。但李金焱律師強調(diào),法律規(guī)定的驗收是要當(dāng)面開箱驗收,通常情況下人們嫌麻煩,因此除了貴重物品,一般不會當(dāng)面開箱驗收。
違背用戶意愿,將快遞放到快遞柜,除了違反法規(guī),更重要的是侵犯了用戶拒絕的權(quán)利。
拒收是電商消費后產(chǎn)生問題常見的解決方法,用戶已經(jīng)決定要拒簽,快遞卻被直接送進(jìn)了快遞柜,物流信息顯示簽收,讓消費者失去了拒絕的權(quán)利,并要承擔(dān)被簽收的后果。此外,簽收代表服務(wù)關(guān)系結(jié)束,如果是貴重物品出現(xiàn)問題,想追責(zé)就難上加難。
“即使用戶端顯示簽收,沒拿到快遞前,快遞公司與用戶的服務(wù)關(guān)系不變。”
李金焱律師解釋道,快遞員將快遞放入快遞柜后,快遞公司與收件人的服務(wù)關(guān)系還未結(jié)束。因為快遞郵寄的最后一道程序是簽收。收件人因為收件不便,和快遞員協(xié)商將快遞放置于快遞柜,快遞柜只是快遞公司和收件人之間的暫時連接點,此時快遞公司和快遞柜提供企業(yè)產(chǎn)生服務(wù)關(guān)系。
而快遞公司和收件人的服務(wù)關(guān)系,需等待收件人取件后確認(rèn)無誤才會終止。“未經(jīng)許可投放快遞柜,不改變合同的要求。經(jīng)許可投放快遞柜,也不取消收件人的驗收權(quán)利。”他稱。
辛苦錢和怨言
在快遞柜收費浪潮來臨之際,人們對本應(yīng)享有的權(quán)利長期被剝奪的不滿情緒愈加強烈,對快遞服務(wù)以創(chuàng)新為名實則推卸最后一公里服務(wù)責(zé)任的新花樣反感度增加。
而快遞小哥,成為輿論對快遞公司最后一公里服務(wù)不佳的發(fā)泄口。
“快遞員在面對收件人的時候是履行職務(wù)行為,仍然是履行快遞企業(yè)與客戶的快遞服務(wù)合同的法律關(guān)系,不發(fā)生個人和客戶之間的關(guān)系。”李金焱稱。
快遞小哥賺的是辛苦錢,可收件人的怨氣不能因此消失。快遞員掙多掙少都是企業(yè)和員工之間的問題,低工資不應(yīng)該成為快遞員履行職責(zé)時降低服務(wù)質(zhì)量的理由。
現(xiàn)實中,快遞小哥面臨的問題比想象中更復(fù)雜,快遞服務(wù)質(zhì)量不穩(wěn)定,深受整個職業(yè)環(huán)境的影響。
如上文提到的,除京東、順豐快遞員無需自己承擔(dān)豐巢使用費,中通等加盟制快遞公司大都需要快遞員自己付錢。
這些公司將配送任務(wù)分給當(dāng)?shù)乜爝f承包網(wǎng)點(即終端承包商),而網(wǎng)點自己招聘快遞員,合約可以隨意操作,存在不符合勞動法的行為。但這些快遞網(wǎng)點不會直接在合約中規(guī)定,而是通過送件提成抵扣,因此在合法上沒有漏洞。
但這顯然不符合勞動法的整體精神——勞動者付出對價勞動,獲得勞動報酬,不應(yīng)承擔(dān)企業(yè)的運行成本。
用戶要求放到豐巢,產(chǎn)生的費用本質(zhì)是快遞服務(wù)的成本,不應(yīng)由快遞員個人承擔(dān)。而承包商直接和快遞員約定,豐巢使用費用由快遞員承擔(dān),讓員工承擔(dān)企業(yè)運行成本,顯然違背了勞動法的規(guī)定。
李金焱稱,這種侵權(quán)行為較常發(fā)生在勞動密集型的用工環(huán)境里,比如收取工裝、工牌、置物柜使用費用。但除了勞動合同法規(guī)定的兩種情形(1.保密;2.企業(yè)提供培訓(xùn)所以約定服務(wù)期,勞動者提前離職)外,企業(yè)不應(yīng)該向勞動者收取費用。
快遞員這一職業(yè)最被人詬病的未經(jīng)允許的投放行為,究其根本是行業(yè)原因。
勞動密集型產(chǎn)業(yè)的勞動力成本低,快遞員靠多送件獲得更多收入。當(dāng)收入和送快件的數(shù)量直接掛鉤,而上門成功率又往往取決于收件人是否在家時,一旦聯(lián)系與約定上門時間的成本大于直接投入快遞柜的成本,快遞員會傾向于把快遞放在快遞柜,以便去多送幾個快遞。并且,快遞員有送件數(shù)量的KPI,也對應(yīng)著各種名目的罰款。
這些規(guī)定即使違反勞動法,但以這一群體的可替換性與議價能力綜合考量,他們只能無條件接受。
當(dāng)然,快遞承辦商也不總是握有主動權(quán)。“快遞公司和快遞承包商是合同法律關(guān)系,前者對于后者的要求和管理,對其某些行為進(jìn)行罰款,往往會寫明在承包合同里,合法存在。”他說。
環(huán)環(huán)相扣,所有的壓力最終都背負(fù)在了快遞小哥身上。
上述的中通快遞小哥,僅5月8日一上午就送了220多單,早上6點開始上班。他說正常情況下,晚上8點半下班, 但一般情況下,得把一天的件都送完才能下班,因此時間可能在晚上10點。
京東快遞小哥的上班時間和中通一樣,早上6點上班 ,晚上8點下班。因為申請了不定時工時,所以額外延長的工作時間不會算作加班。
李金焱告訴虎嗅,勞動法對于勞動者工作時間,以及休息休假的權(quán)利規(guī)定得很具體,比如標(biāo)準(zhǔn)工時制,每天工作八小時,一周四十小時。
上面提到的不定時工時,需要企業(yè)申請,同時向社保部門提交休息計劃才能獲得批準(zhǔn)。本來是為了一些特殊職業(yè)更方便,實踐中卻成為勞動力密集型企業(yè)“合法壓榨”員工,避免加班費的手段。
即使早六晚十,上述虎嗅問到的快遞員也稱一般不會主動申請休假,“我們有調(diào)休但沒具體規(guī)定休幾天,人手夠的話可以正常輪班休息。我一般不休,累的時候就請假,也算調(diào)休。”
在沒有基礎(chǔ)薪資,收入完全靠多勞多得,還時不時面臨罰款的情況下,將快遞服務(wù)質(zhì)量低完全歸咎于快遞員這一職業(yè)群體顯然不合適。
說白了,這是快遞行業(yè)被詬病已久的結(jié)構(gòu)性問題。2019年,我國快遞年業(yè)務(wù)量突破600億,連續(xù)五年排名世界第一。高速增長的數(shù)字固然值得驕傲,但背后粗放經(jīng)營、不合規(guī)管理等問題也理應(yīng)得到重視與改進(jìn)。
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