河南省交通廳于2019年12月9日發布了《河南省網絡平臺道路貨物運輸經營管理實施細則（暫行）》，我們摘取了幾點和廣東政策一致幾條進行解讀。

一：管理范圍

一定要對照本省的正式發文，是否按照實施細則內容，避免給自企業帶來稅務風險。

二：服務群體

網絡貨運平臺做為降本增效的手段，主要還是服務第二產業，平臺的具體運營還是要結合自身實際業務場景，未來平臺將會成為主管部門、稅務、上下游、自身業務等主要的信息協同通道，能夠在物流服務上加上物流科技的翅膀的平臺將會飛的更高。

三：資質審查

文中的第4條、19條，對于4.5噸以上的車需要營業資質以衣駕駛資格證，對于注冊方面提出更細的要求，相對錄入字段要求增多，所以對于平臺智能化匹配等技術方面要求提高了，自建平臺需要更專業的團隊來完成。廣東省的實施細則更具體，以下為廣東省發布細則中明確要求的網絡貨運平臺要上傳的內容，詳細如下：

四：服務能力

文中6條，對線上服務能力要求和其他省要求的一致：ICP許可證（網絡信息服務）、等保三級認證、接入監管平臺、8項功能等。

等保三級可能是網絡貨運平臺技術的一個門檻，三級安全已達到四大銀行的系統風控能力，所以在此項上對系統、服務器、維護能力、風控等都有很高的要求，在網絡貨運的申報上也會因為這個要求讓很多企業望而止步，從而數量上也不會太多，質量上也在可控范圍內。

五：申請流程及主管單位

五：分子公司政策

同一主體的網絡貨運平臺企業在外地設立分公司，只需當地報務即可，而子公司是需要重新申報資質的，請注意子分公司的區別。

六：營業范圍

鼓勵普貨、冷鏈、大宗、城配等運輸可以做，但在客車及危險品不能做。

七：合同及流水

鼓勵網絡貨運經營者采用電子合同等信息化技術 ，提升運輸管理水平，電子合同是平臺作為明確責任、風險承擔的重要證據，平臺的運營一定要重視。

七：訂單檢驗

第18條提到，12噸以上的貨車，應當督促平臺運營方保持衛星定位裝置在線，同時也會考核車輛的入網率是否異常，這也是對平臺因為是無車運輸一個管理手段，目前解決這個問題不難，可通國家貨運監管平臺對接貨車數據進行調用，另外在訂單檢驗上也會依據實際運輸車輛的運輸軌跡和訂單進行路徑匹配，以防有虛假訂單，后面將真正實現三流一體。平臺運營一定要注意，事后錄單或補單都有可能會存在異常。

八：考核與退出

第19條明確了考核機制，委托不具備資質的承運人、虛假交易、沒有提供保障托運人的合法權利、不配合調查、不及時上傳運單等共計6條納入平臺考核機制，廣東增加了引起行業聚集、停運等群體事件。廣東第14條，平臺終止運營需要提前30日向主管單位申請 。保障托運人的合法利，其中提到了保險，這也是通過三方介入進行風控，對平臺及托運人都是好事，在線購保險也是平臺需要對接的功能。

九：平臺進項

和廣東一樣，明確了平臺實際承運車輛在運輸過程中所產生的過路費和燃料費，并明確了抵扣比例，以前物流公司進項缺口一直處于很尷尬的局面，現在網絡貨運平臺正式解決了這個問題，稅務和交通相關部門信息打通，平臺直接可在線代開及供稅務數據這也是三贏的局面。平臺運營方要和稅務溝通是否可開放開票接口進行平臺對接。

附件：

河南交通運輸廳12月9日印發河南網絡平臺道路運輸經營管理實施細則（暫行）的通知