美國認識到自愿碳信用在支持全球去碳化的潛力,于5月28日發布了一份聯合政策聲明和相關的誠信原則,以幫助利益相關方和政府發展該市場。該聯合政策聲明由財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)、農業部長湯姆·維爾薩克(Tom Vilsack)、白宮高級氣候顧問約翰·波德斯塔(John Podesta)、能源部長珍妮弗·格蘭霍爾姆(Jennifer Granholm)、國家經濟顧問萊爾·布雷納德(Lael Brainard)和國家氣候顧問阿里·扎伊迪(Ali Zaidi)共同簽署。這套全面的自愿碳市場指導方針旨在應對當前的誠信挑戰、促進健全的信用供求標準、確保公平公正地對待所有參與者并為市場注入亟需的信心。
美國的《自愿碳市場框架》強調,碳信用必須代表大量性、額外性和永久性的減排。此外,這些原則力求確保入計活動尊重當地社區和人權,并識別、減輕和解決任何負面的環境或社會影響。指導方針將為政策制定者提供技術保證,即自愿碳市場活動及其計入成果“符合雄心勃勃的排放路徑、國家氣候變化政策和可持續發展目標”。
聲明說:“更明確的道路規則將增強信用購買者以及為供應這一市場而開展活動的企業和個人的市場確定性,”同時還將阻止企業使用抵消來替代直接解決其供應鏈和客戶(即范圍 3)中難以消減的排放。
此外,該指南還承認“民間社會、企業和政府再次下定決心”應對信用誠信挑戰,引用了但未明確表示贊同現有的自愿碳標準以及多方利益相關者倡議(如ICVCM和VCMI)所做的努力。
在隨附的一份概況介紹中,聲明強調了聯邦政府的一系列行動,這些行動旨在形成自愿碳管理標準,并推動對技術和實踐的投資,以實現高排放行業(包括電力、交通、建筑、工業和農業)的去碳化。框架簽署國鼓勵美國私營部門和碳信用價值鏈中的其他利益相關者“負責任地參與自愿碳市場”,并遵守信用完整性原則。
這些原則包括保護氣候和環境正義、可信的信用使用和市場層面的完整性——包括促進有效的市場參與和降低交易成本。
眾多VCM公司對美國的聲明表示歡迎,并強調他們認為這將促進市場投資。Verra公司總裁兼臨時首席執行官朱迪斯·西蒙(Judith Simon)認為這一聲明具有里程碑意義,并補充說:“白宮現在為VCM提供了更有力的支持”。VCMI表示,此舉“向全世界的政府和企業發出了一個明確的信號”,并建立了“促進市場增長”的信心。ICVCM主席安妮特·納薩雷斯(Annette Nazareth)說,指導意見中概述的供應方原則與該組織的核心碳原則(CCP)相一致。
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