近日，上海市財政局正式發布《關于進一步加強本市數據資產管理的通知》，明確提出要“因地制宜，積極探索數據資產全過程管理路徑”，結合實際情況，積極推進本部門、本單位有關數據資產管理工作，加強數據資產管理制度和機制的探索和創新，充分實現數據要素價值，更好發揮數據資產對推動數字經濟發展、服務保障單位履職和事業發展的支撐作用。

日前，財政部制定出臺了《關于加強數據資產管理的指導意見》，針對數據資產開發利用、價值評估、收益分配、信息披露等方面作出了明確規定，目的是促進數據資產合規高效流通使用，更好釋放數據資產價值，提高全要素生產率。

隨后又出臺了《關于加強行政事業單位數據資產管理的通知》，要求地方財政部門應當結合本地實際，逐步建立健全數據資產管理制度及機制，并負責組織實施和監督檢查。各部門應當根據工作需要和實際情況，建立健全行政事業單位數據資產管理辦法。

政策原文

關于進一步加強本市數據資產管理的通知

滬財資〔2024〕6 號

各市級主管部門、各區財政局、各有關單位：

為貫徹落實黨中央、國務院關于構筑數據基礎制度、更好發揮數據要素作用的決策部署，財政部出臺了《關于加強數據資產管理的指導意見》和《關于加強行政事業單位數據資產管理的通知》，在規范和加強數據資產管理，充分發揮數據資產價值作用，保障數據資產安全，更好推動數字經濟發展，更好地服務與保障單位履職和事業發展等方面明確了相關指導意見和有關管理規定，現就本市貫徹落實財政部文件要求，進一步加強本市數據資產管理工作通知如下：

一、提高站位，充分認識加強數據資產管理的重要性

當前，數據資產作為經濟社會數字化轉型進程中的新興資產類型，正成為推動高質量發展、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要戰略資源。本市各級部門、行政事業單位和有關單位應當進一步提高政治站位，充分認識加強數據資產管理的重要性，堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，按照財政部相關文件要求，立足自身職能定位和管理范疇，結合實際情況，積極推進本部門、本單位有關數據資產管理工作，加強數據資產管理制度和機制的探索和創新，充分實現數據要素價值，更好發揮數據資產對推動數字經濟發展、服務保障單位履職和事業發展的支撐作用。

二、因地制宜，積極探索數據資產全過程管理路徑

本市各級部門、行政事業單位和有關單位應按照財政部《關于加強數據資產管理的指導意見》和《關于加強行政事業單位數據資產管理的通知》明確的工作要求，加快構建分類科學的數據資產產權體系，明晰各類數據資產的權責關系，落實管理責任，依法依規管理數據資產。在此基礎上，堅持頂層設計和基層探索相結合，著重在數據資產基礎信息管理、使用、價值評估、收益分配、處置及管理信息披露和報告等方面，積極探索創新數據資產管理的方式方法。要大力推進加強數據資產全過程管理的相關工作試點，及時總結提煉、復制推廣優秀項目和典型案例，為促進數據資產合規高效流通使用，打造共治共享的數據資產管理格局提供制度成果和實踐成效。

三、夯實責任，嚴格防控數據資產管理風險

本市各級部門、行政事業單位和有關單位應當認真貫徹總體國家安全觀，嚴格遵守《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》等法律制度規定，落實網絡安全等級保護制度，建立數據資產安全管理制度和監測預警、應急處置機制；特別是針對數據資產確權、配置、使用、處置、收益、安全、保密等重點管理環節，明確管理責任，確保數據資產全過程管理安全，嚴格防控數據資產管理風險，切實筑牢數據資產安全保障防線。同時，本市各級部門、行政事業單位和有關單位也應依法依規保護各類主體在依法收集、生成、存儲、管理數據資產過程中的相關權益。

特此通知。

上海市財政局

2024年3月21日