上海世博園區綠色低碳建設案例及成效

上海世博園區是上海“十二五”期間，六個重點發展區域之一，承擔著帶動區域發展、體制、機制、規范、標準創新的重大使命。

根據《世博會地區結構規劃》，世博園區的規劃用地面積為5.28平方公里，規劃形成“五區一帶”的功能結構，“五區”包含位于浦西的城市最佳實踐區、文化博覽區以及位于浦東地區的國際社區、會展及商務區（包括A片區、B片區和一軸四館）、后灘拓展區，“一帶”指濱江生態休閑景觀帶。

經過多年發展，世博園區集聚總部商務、新興金融、文化創意、高端服務、旅游休閑、會展博覽、餐飲娛樂等產業，打造高品質中央活動區，成為富有活力和吸引力的世界級新地標，全球城市核心功能的重要承載區。

2017年，上海世博園區獲批成為上海市第二批低碳發展實踐區。

實踐區范圍覆蓋整個世博園區，總面積5.28平方公里。五年來，世博園區建設開發和運營管理貫徹落實國家“雙碳”戰略目標，堅持延續2010年上海世博會綠色低碳理念，堅持綠色發展道路，在園區所有企事業單位的共同努力下，世博園區在高星級綠色建筑集群示范、低碳能源集中規模化應用、智能便捷的低碳交通系統、韌性安全的資源節約利用、提升景觀的綠化碳匯、傳承延續低碳人文和踐行低碳數字化管理等方面取得了優異成果，2021年入選國家城鄉建設領域碳達峰和碳中和先進典型案例。世博園區已經初步建設成為國際一流、國內領先的宜居宜商、生態優先、系統綜合、以人為本的可持續低碳城區典范。

低碳實踐案例

案例一：世博園區央企片區（B片區）

世博B片區是世博園區除既有保留建筑外，最先啟動的新建大規模建筑群。基地統一規劃成6個街坊25個小地塊，分別由13家央企進行建設。基地總面積13.68萬㎡，規劃總建筑面積約100萬㎡，地上約60萬㎡，地下約40萬㎡。

2011年8月《上海市世博會地區會展及商務區B片區控制性詳細規劃》經上海市人民政府正式批準。規劃目標是充分挖掘B片區頂級商務區的潛質，將B片區發展成為環境宜人、交通便捷、低碳環保，具有活力的知名企業總部聚集區和國際一流的商務街區，使之成為促進上海城市功能轉型和中心城區功能深化提升的重要功能載體。

園區建設按照“小街坊、高密度、低高度、緊湊型”的布局要求，堅持“功能優先、綠色環保、以人為本”的理念，實現了建筑緊湊集約、城區高效綠色開發，如今已成為綠色低碳開放式街區建設的代表。

實踐成果

（1）上海世博發展（集團）有限公司作為項目建設總控單位協調統籌世博B片區建設，統籌全部貫通的超大型“地下工程”。主持統一編制了《世博B片區綠色建筑技術導則》，明確區域綠色建筑目標和指導綠色建筑適用技術，最終成功實現了世博B片區整體綠建三星目標定位84%面積比例，高于導則目標要求的60%。

（2）明確B片區區域共享技術，包括采用BIM技術協調地下空間整體開發；單體建筑全面實施立體綠化為區域生態補償；區域能源中心容量配置滿足B片區運行需求，同時采用三聯供、水蓄冷蓄熱等節能措施；小尺度街區對區域風環境熱環境的營造。

（3）針對建筑單體的適用技術根據不同項目的需求有不同的表現形式。如自然通風是當今建筑普遍采取的一項改善建筑熱環境、節約空調能耗的技術。世博B片區各地塊主要為商業辦公樓，且樓高度主要在50m~70m之間，外圍護結構均為幕墻體系，適合利用自然通風。通過幕墻直接開啟，幕墻穿孔鋁板開啟或者通風器等形式均可實現過渡季換氣次數大于2次/h的要求。

總的來說，世博B片區的綠色低碳區域規劃、綠色建筑標準制定、綠色理念宣傳、單體建筑技術策劃、適用技術匯總、運行評估分析可完整覆蓋全周期建筑群規模發展的項目等經驗，為城市更新項目、商務園區開發項目綠色低碳建設提供借鑒。

案例二：世博園區綠色建筑

世博園區A、B片區目前已獲得綠色建筑的項目中，100%獲得綠色建筑二星級及以上標識，其中獲得三星級標識的綠色建筑數量比例達到61%，其中5個項目獲得綠色建筑三星級運營標識，華能大廈獲得了2020年中國綠色建筑創新獎三等獎。B片區多個項目還開展了LEED金級以上、BREEAM等國外綠建標識認證。其中2021年建成投用的新開發銀行總部大樓獲得LEED鉑金級綠色建筑認證和國家綠色建筑三星級認證、中國健康建筑認證等，為世博園區綠色建筑群增加了一大亮點。

城市最佳實踐區規劃建筑面積約25萬平方米，已認證的二星、三星綠色建筑達到21.7萬平方米，園區綠色建筑總量占總規劃建筑面積的86%。多幢新建建筑還獲得了LEED金級認證。而在既有建筑方面，世博源作為大型商業設施，仍保留運行著世博會期間綠色低碳設施并不斷加以改造更新，2020年被評為全國綠色商場。2021年城市最佳實踐區漢堡館經過節能改造獲中國建筑節能協會認證，成為上海首個近零能耗既有建筑。

園區企業積極開展大型公建能耗分項計量、能源審計、碳排放盤查工作，鼓勵企業開展碳排放年度報告、參與自愿減排、發布社會責任報告。2021年園區專門組織編制了世博浦東園區碳達峰研究報告為下一步建筑碳達峰、碳中和工作夯實基礎。

1、華能上海大廈

本項目于2017年投入使用，2019年獲得綠色建筑三星級運營標識，2021年獲得綠色建筑創新三等獎。占地面積10405㎡，總建筑面積89035 ㎡，地上建筑面積50055㎡，地下建筑面積38980㎡。

通過精細化設計、因地制宜的選用綠色建筑技術以及全過程的管理控制，為用戶提供真正舒適、高效、健康、環保的辦公空間：三層夾膠中空Low-E玻璃，幕墻可開啟設計，外遮陽，屋頂綠化49.8%，室內CO2濃度監測，太陽能光伏發電，能源站，電致色玻璃，地下空間天然采光，透水鋪裝83.9%，及不動產智慧運營平臺的開發等等。

2、上海魯能國際中心

本項目2018年投入使用，已獲得綠色三星級運營標識、LEED金獎認證。占地面積19091平方米，共建設4棟寫字樓，總建筑面積15.8萬平方米。項目積極踐行魯能集團綠色建筑標準執行體系，圍繞節約能源和資源消耗、應用綠色建材和建筑方式以及提升室內環境質量等方面，打造健康辦公空間。該項目2020年參與了浦東“非工樓宇空調柔性需求響應”綜合能源服務試點項目，獲得“智慧樓宇”的稱號。

本項目進行綠色節能化改造，包括：AI輔助空調節能系統改造、智慧樓宇一體化運營平臺改造、建筑電梯系統改造、給排水系統改造、智能照明設備改造、設備運行狀態監測系統改造。

3、城市最佳實踐區漢堡館

實踐區原漢堡案例館是國內第一座按照德國標準設計并經認證的“被動房”。隨著漢堡館使用性質及功能的改變，2019年起，實踐區公司逐步對漢堡館部分設施進行完善，在屋頂新增了部分隔熱地板，更換建筑節能燈具，對屋頂約360平米的太陽能光伏發電板進行更換，增加建筑內風機盤管的數量，以及維修和完善建筑整體氣密性設施等。

2021年，該建筑已通過中國建筑節能協會發布的“關于2021年第二批近零能耗建筑測評項目的公示，成為上海市和黃浦區兩級首個落地的近零能耗示范項目。

案例三：世博園區低碳能源集中規模化應用

中心城區最大的天然氣分布式供能區域——世博園區大力推廣分布式能源系統建設，A、B片區建有區域式能源中心，形成了中心城區最大的天然氣分布式供能區域。

B片區能源中心已高效運營3年，年減少碳排放約1萬噸，相當于造林將近700公頃，為20多幢建筑提供了綜合能源服務。

A片區能源中心2021年投入使用，全天候為A片區內云臺路以東所有公共建筑提供安全、可靠的優質冷熱源，系統綜合能源利用效率超過80%。

城市最佳實踐區能源中心使用江水源熱泵集中供能為主和溴化鋰直燃機冬季輔助供暖結合方式，近幾年對溴化鋰直燃機煙氣余熱回收改造、低氮燃燒鍋爐改造，持續踐行節能環保發展理念。

中心城區最大的可再生能源應用區域——世博園區內整體現有光伏發電總量可達到5.36兆瓦，其中一軸四館區域是中心城區最大的可再生能源應用區域，中華藝術宮、世博中心、世博展覽館的光伏發電總裝機容量4.5兆瓦左右，城市最佳實踐區光伏發電0.67兆瓦，AB片區光伏發電0.19兆瓦，園區年光伏發電量達290萬千瓦時左右。

世博源、世博中心、城市最佳實踐區、梅奔演藝中心采用江水源熱泵空調系統以及地源熱泵復合系統。2021年10月起能源中心總供能面積約20萬平方米，能源中心年供冷量達26063GJ，年供熱量約為10466GJ，江水源熱泵空調系統節能效益顯著。2023年3月，城市最佳實踐區能源中心獲得國內首張CDESIC數字識別碼（3101010017）。該區域能源(系統)站有國內唯一的“身份識別碼”，有助于對項目進行節能降碳的統一認證。

案例四：世博園區政企聯合機制推動低碳發展實踐區

世博園區后續利用和開發過程中，堅持綠色低碳發展道路，在創建低碳發展實踐區過程中，充分發揮政企聯合機制，調動園區內企業積極參與，在利用世博會期間的低碳生態技術的同時，不斷積極創新，建成了具有國際水準的綠色低碳、生態環保示范片區。

1、規劃引領倡導園區低碳節能

為更好地實現世博地區低碳發展的愿景，上海世博園區形成了“結構規劃-片區控詳規劃-低碳生態規劃-專項規劃”的低碳規劃體系，組織開展了《上海世博園區后續利用低碳生態規劃》，制訂了可量化的低碳發展指標體系和建設導則。世博A、B片區編制了世博園區綠色建設導則，城市最佳實踐區也編制了低碳生態規劃和建設導則，指導區域和綠色建筑的建設實施。

城市最佳實踐區成為中國及亞洲首個獲得LEED-ND鉑金級第二階段認證的項目，也是首個在北美地區以外獲得鉑金級預認證的項目。城市最佳實踐區編制了《上海世博城市最佳實踐區北區雨水利用系統運行管理手冊》，積極推進海綿城市項目建設，并在2017年獲得全國人居環境建設領域的最高榮譽獎項——中國人居環境獎的案例獎。

2、政企合作推動區域低碳發展

世博園區建立了由“屬地政府-世博發展集團-園區開發企業”聯合組成的綠色生態建設合力推進機制，通過三方面長效溝通和合作機制的建立，共同推進世博園區的低碳有序建設。上海世博發展（集團）有限公司為協調機構，由集團總部職能部門作為園區低碳綠色發展相關工作的管理牽頭部門。各開發企業在推進區域綠色生態建設當中發揮主導作用。

同時，世博發展集團與屬地政府建立長效溝通合作機制，共同推進新建建筑綠色建設設計和運營標準、集中供能和可再生能源、公共停車場充電設備、樓宇分項計量上網等。黃浦區發展改革委、生環局，浦東新區發展改革委、建交委、生環局，世博管理局等政府部門積極推動協調低碳發展實踐區創建，組織政策解讀會議、企事業單位座談會，將創建重點任務列入區年度節能重點工作安排，鼓勵和引導企業積極開展節能減排項目，落實政策扶持。

3、政企聯合營造良好宣傳氛圍

世博園區積極踐行低碳理念的同時，在各級政府部門協調下，每年組織開展低碳日主題活動，通過公益活動、環保活動、研學活動、綠色倡議、低碳知識競答等方式，向公眾和園區內企業宣傳低碳理念，鼓勵大家參與減碳，增強企業責任心和人們的參與意識。

2018年6月10日，上海市節能宣傳周主題日活動在世博城市最佳實踐區舉行，拉開了全國第28個節能宣傳周暨“2018年上海市節能宣傳周”序幕。2021年6月5日，由黃浦區生態環境局主辦的“人與自然和諧共生”為主題的世界環境日活動，也在世博城市最佳實踐區舉行。活動為2021年度黃浦區“綠色學校”、“綠色小衛士”進行頒獎，并以線上線下聯動模式為觀眾進行環保知識普及。

近幾年舉辦的活動還包括2019年“垃圾分類新時尚”環保嘉年華活動、市級學生社會實踐基地—高中學生社會實踐低碳科普大課堂活動、世博十周年低碳沙龍暨紀念版低碳交通卡發布，2020年“水環境保護與低碳生活”華師大環境問題觀察MOOC研學活動、環保“職客創客體驗”系列活動、2021年華能大廈綠色建筑參觀活動、碳交易知識講座，2022年世博園區綠色節能低碳知識競答等。

另外，在創建過程中，世博園區利用論壇分享、接待各省市政府部門企事業單位參觀、成果展覽、低碳沙龍、專題講座等多種宣傳手段，結合世博園區的低碳使命，用更加互動的方式宣傳綠色低碳的理念。同時采用科技技術、動態展示、科普文案、制作科普宣傳片等方式，在學習強國、浦東發布、浦東環境、黃浦發改等眾多官方媒體、公眾號上將低碳知識予以展示和宣傳。