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2月3日，美國俄亥俄州火車脫軌，氯乙烯泄漏；2月15日，一輛載有液體硝酸的商業(yè)罐車在亞利桑那州的圖森市發(fā)生交通事故，硝酸泄漏。泄漏、燃燒、爆炸、環(huán)境污染……危化品運輸?shù)母呶Ｐ钥上攵?/p>

我國近年來發(fā)生的危化品事故中77%在運輸階段，因此，?；愤\輸要強監(jiān)管，防患于未然，一旦事故發(fā)生，不僅傷亡慘重，還會造成環(huán)境災難，本文就美國這兩起事故的發(fā)生與處置，我國應吸取什么樣的教訓，談幾點看法，不妥之處，敬請指正。

一、天災乎，人禍乎

2月3日，一列運載危險化學物質氯乙烯的諾福克南方列車，在美國俄亥俄州脫軌后引發(fā)火災。列車有100節(jié)車廂，其中有50節(jié)脫軌。在這些脫軌的車廂中，有10節(jié)裝有危險化學品，而裝有氯乙烯的車廂有5節(jié)。氯乙烯，無色易燃，具致癌性，燃燒過程中可能產(chǎn)生的二噁英和殘留的未燃燒氯乙烯。

短短半個月，又一起事故，2月15日，美國亞利桑那州車禍致卡車司機身亡，硝酸泄漏。硝酸為具有強氧化性和強腐蝕性的無機酸，刺激眼睛和皮膚，還可能引起肺炎、支氣管炎和牙齒腐蝕。

一個月內接連發(fā)生兩起有毒化學品泄漏的重大事故，且據(jù)相關人士透露，美國去年發(fā)生80起危險品運輸事故，這自然要質疑美國政府在運輸有毒化學品的政策上是否存在重大安全漏洞？

綜合各媒體資訊，細細考究，就會發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管缺位是美國最近發(fā)生的?；钒踩鹿手饕?；進一步考究，你就會發(fā)現(xiàn)，與其說是天災，不如說是人禍。

事故發(fā)生后，美國媒體選擇性忽略，美國政府態(tài)度冷漠，行動不到位，處置不當，讓形勢變得更加糟糕。

缺乏現(xiàn)代制動安全規(guī)則和精確調度鐵路(PSR)，是火車脫軌的主因，俄亥俄事故不久，又有兩列火車出軌，一個在南卡羅來納州的埃諾里，另一個在德克薩斯州的休斯頓。

2017年，要求對運載危險物品的列車進行制動系統(tǒng)升級的規(guī)定被取消，脫軌成了家常便飯，從 1990 年到 2021 年，發(fā)生了 54539 起火車出軌事故，平均每年有1704次出軌。

且不說美國州政府的處置措施，就從歷屆總統(tǒng)關于?；愤\輸?shù)拇笳结樕?，可看出事故本質上是人禍：

奧巴馬政府允許鐵路大規(guī)模運輸危險化學品，于是，每年約有450萬噸有毒化學品通過鐵路運輸經(jīng)過美國城鎮(zhèn)和社區(qū)，每天穿過城鎮(zhèn)的載有危險物質的火車高達12000列，大大增加了安全隱患。

拜登政府在鐵路罷工的時候解散工會，使鐵路公司無所制衡，就持續(xù)優(yōu)化成本，追求利潤，是導致事故發(fā)生的深層原因：列車重量增加了21%，長度增加了20%，而鐵路系統(tǒng)卻裁減了三分之一的工人，運輸效率是提高了，但安全隱患卻增大了。

大量裁員工人，拒絕更新剎車系統(tǒng)……導致線路質量不良，基建老化日益嚴重，正如英國《衛(wèi)報》指出，美國鐵路行業(yè)長期將利潤置于安全之上。造成俄亥俄州火車脫軌化學物質泄漏的原因，有操作人員少，車身過長的原因，還有與貨運工程師一次需要工作12小時，過于疲勞有關。

以普通貨運方式大規(guī)模運輸危險品，美國政府對于潛在的風險都是一清二楚的，2015年，還制定了嚴格的鐵路運輸?shù)陌踩乱?guī)，卻沒有執(zhí)行，特朗普政府以成本為由，徹底廢紙了安全新規(guī)，并解禁危險化學品運輸容器的規(guī)定。

所以說，今天的俄亥俄州的氯乙烯泄漏事故，其實早已埋下安全隱患，根本的原因是不把生命和財產(chǎn)安全放在心上。

更讓人憤怒，在事故發(fā)生3天以后，才有處理預案，而且采用了不妥的方式，把整整5節(jié)車廂、10萬加侖的氯乙烯，通過當?shù)卣浴笆芸蒯尫拧睘橛上铝睿芍Z福克南方公司負責執(zhí)行了人工引爆，點燃后的有毒物質被排放到自然環(huán)境中，可能釀成長久災難。

二、不可承受之重

“危化品”是易燃易爆有強烈腐蝕性的物品的統(tǒng)稱，其運輸過程存在一定危險性，一旦發(fā)生交通事故，不僅車毀人亡，極易造成重大危害和環(huán)境災難——特別是液體產(chǎn)品容易污染土地和水源。

俄亥俄州火車脫軌后，氯乙烯彌漫空氣，據(jù)說其味“香甜”。然而，這香甜背后，充滿著殺機，人們的恐懼，不無道理，是對氯乙烯危害的恐慌，

此次事故中的?；窞槁纫蚁肟司湍茏尨罄鲜笏查g死，500ppm就能讓成人肌肉畸形，孕婦胚胎中毒畸形。短時間內大量吸入會導致生物急性中毒，并引發(fā)頭暈頭痛和肝臟損傷等問題。

更為嚴重的是氯乙烯作為一級致癌物，在自然界中能夠存在較長時間，相關有毒物質氫氟酸、苯甲酸、氨會滲透于當?shù)赝寥馈⒌叵滤?、湖泊水中，對當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)造成嚴重破壞，當?shù)爻霎a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，都會有污染的可能。

美國政府以燃燒的方式處理氯乙烯，2月6日氯乙烯被引爆，巨大的蘑菇云騰空而起，一直上升到平流層，于是好萊塢災難大片再現(xiàn)，俄亥俄的天空，黑壓壓的不是積雨云，而是劇毒煙云，尤如黑洞。

10萬加侖的液態(tài)氯乙烯直接排放燃燒，毒煙把天空云層染黑了，酸雨把汽車腐蝕了，上百公里外的牲畜家禽都死了一大片了。

燃燒雖然能夠分解氯乙烯，但會產(chǎn)生氯化氫，氯化氫會形成酸雨，產(chǎn)物中還可能形成光氣（COCl2），光氣的毒性甚至比氯乙烯還大，曾用作化學武器，可致人嘔吐、呼吸困難、肺水腫，在最急性接觸中甚至可能直接導致死亡。

燃燒的氯乙烯含有一堆氯分子，這些分子會形成一些非常糟糕的燃燒副產(chǎn)物，通常毒性很大，而且在環(huán)境中將持久存在。這對當?shù)鼐用駚碚f就是災難級的污染，未來幾十年內可能會出現(xiàn)大規(guī)模的癌癥患者。

氯乙烯的不完全燃燒，還會形成大量的二噁英，可導致生殖和發(fā)育問題，損害免疫系統(tǒng)，干擾激素，還可以導致癌癥，然而看圖片，蘑菇云一樣的黑色煙云，是標準的“不完全燃燒”。

美環(huán)境保護局稱，“已知并將繼續(xù)”釋放到空氣、表層和地表水中的化學物質包括氯乙烯、丙烯酸丁酯、丙烯酸乙基己酯和乙二醇單丁醚。當?shù)叵髦械聂~和青蛙正在死亡，飼養(yǎng)動物和野生動物也出現(xiàn)死亡情況，由于災難造成的污染，現(xiàn)在俄亥俄河沿岸的威爾頓鎮(zhèn)不得不改變供水，回歸正常生活，還要打個問號。

俄亥俄州是美國的農(nóng)產(chǎn)品基地，這次大范圍的土壤、大氣、水體污染，會沉重打擊當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)。難怪俄亥俄州共和黨參議員J·D·萬斯在Twitter上發(fā)表聲明稱，這是一場“復雜的環(huán)境災難”，缺位的政府，失敗的處置，才是這場生態(tài)環(huán)境災難的直接原因。

在我國，也曾發(fā)生過?；肥鹿?，2020年6月13日，沈海高速公路溫嶺段溫州方向溫嶺西出口下匝道發(fā)生一起液化石油氣運輸槽罐車重大爆炸事故，造成20人死亡，175人入院治療，直接經(jīng)濟損失9477.815萬元。所以說，?；愤\輸事故是不可承受之重的事故。

三、防患于未然

距離2月3日美國俄亥俄州氯乙烯泄露事件，已經(jīng)過去一段時間，但所造的陰影卻在人們的心目中揮之不去，怎樣做好危險品運輸，怎樣防患于未然呢？美氯乙烯泄露事件，讓我們認清怎樣的現(xiàn)實？得到了哪些啟示？

我國石油和化工產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，帶動了?；愤\輸?shù)陌l(fā)展，于是，我們有時看到車頭懸掛“危險品”標志的罐體、欄板運輸車輛。?；返陌踩珕栴}一直是國家、社會關注的焦點，更是交通安全管理的重中之重。

“安全”始終都是?；肺锪鞯闹攸c，有關數(shù)據(jù)顯示，我國發(fā)生的?；肥鹿手?，77%發(fā)生在運輸階段，9%發(fā)生在儲存階段，也就是說，危化品物流運輸已經(jīng)成為?；钒踩酗L險最高的一環(huán)。

我國的危化品行業(yè)有一個非常明顯的特點，石油、天然氣等為基礎原料的化工產(chǎn)業(yè)，主要集聚在西北、西南等地；而化工產(chǎn)品的銷售地和下游深加工企業(yè)，又多集中在華北、華東、華南等沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，導致占比至少有90%以上的危化品需要異地運輸。而?；分?0%通過道路運輸，隱患大，運輸安全刻不容緩。

怎么辦，國家及各省市地方監(jiān)管部門出臺諸多監(jiān)管政策、規(guī)范行業(yè)運行的標準、規(guī)范?；奋囕v道路運行的規(guī)章制度，加強危化品物流安全體系建設。

然而規(guī)章制度、法律法規(guī)，是需要落地，執(zhí)行的，也可以說，關鍵在落實。美國有著高標準的安全運輸法，有些規(guī)則甚至比國際規(guī)則要嚴厲，然而過去十年中，美國鐵路共發(fā)生超過5000次危險品在運輸中出現(xiàn)溢出或泄漏的情形，平均每天1.4次。

我國《“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》指出，發(fā)展危化品罐箱多式聯(lián)運，推動危化品物流向專業(yè)化定制、高品質服務和全程供應鏈服務轉型升級。

因此，我國危化品運輸面臨著越來越嚴格的管制和禁止措施，?；肺锪鞯倪\作復雜，設定了更高的門檻，不僅要求從事危化品道路運輸?shù)男琛叭C”齊全，技術要求嚴格、設備專業(yè)化程度高，而且要求不同品名的?；?，其運輸條件是不一樣的，所以要做到“一車一罐一品”。

目前，精細化分工成為必然趨勢，?；愤\輸亟待通過創(chuàng)新和變革實現(xiàn)轉型升級，從原有的粗放型到精細化、從供應鏈的深耕到與產(chǎn)業(yè)鏈的全面融合。

比如美國這次事故運輸?shù)穆纫蚁谖覈?013年就對氯乙烯火車運輸進行嚴格管控，而氯乙烯制備方法簡單利用電石即可制備，我國目前做到了確保電石的流暢運輸而杜絕氯乙烯運輸。

危化品物流運輸屬于高風險行業(yè)，需要政府、企業(yè)和監(jiān)管機構加強監(jiān)管和管理。建立完善的物流體系和管理機制，確保運輸安全。?；愤\輸行業(yè)是一個系統(tǒng)工程，需要各方面的緊密配合，包括監(jiān)管單位的專業(yè)化，?；愤\輸公司的資質問題，駕駛員安全培訓是否到位等等。要運用大數(shù)據(jù)分析，確保危化品物流全程供應鏈的安全，例如主動性安全預控信息系統(tǒng)等等。

?；愤\輸別打擦邊球，要走出規(guī)模小、安全設施不全、監(jiān)管不易的高風險低效率物流模式。整個物流行業(yè)都在向著供應鏈物流發(fā)展，危化品物流也應該提高效率、整合資源，向供應鏈物流邁進，危化品第三方物流服務需求市場越來越大。

安全是危險品物流運輸?shù)暮诵囊?，需要始終放在首位。從選用運輸工具到貨物包裝，從司機培訓到貨物交接，都需要嚴格遵循安全操作規(guī)程。

總之，怎樣消除安全隱患，防患于未然。需要以變革求發(fā)展、以轉型求升級，向規(guī)?；?、專業(yè)化和集約化方向發(fā)展，使危險貨物道路運輸業(yè)走向良性有序，危險品商品都安全無事故地到達目的地。

四、強化應急處置

不可否認，我國是化工大國，在?；返倪\輸中，道路運輸是主流，道路運輸本身相比于其它運輸方式安全性較低，再加上危險品自帶的危險屬性，使得危險品道路運輸行業(yè)存在著極大的安全風險，應急處置預案不可少。

關于危險品運輸，我們要防患于未然，但是，不幸發(fā)生了，怎么辦？當然要緊急處理，時間不等人，每分每秒都會有人受到侵害，環(huán)境受到破壞。

緊急處理，方法要妥當，正確的處置方式，可以起到事半功倍的作用，反之，則處置后果不明顯，甚至更糟。

從美國俄亥俄州事故中，可以看到，在處置劇毒物質過程中，美國政府完全缺少事前的風險評估，缺乏基本的經(jīng)驗常識，也缺失科學的手段措施，應急處置能力短板暴露無遺。

應急處置，首先要方法正確，美國俄亥俄州的氯乙烯泄漏之后，美國政府采取點燃爆炸的方式進行處理，但隨后俄亥俄州發(fā)生降雨，爆炸形成巨大毒球雨，侵害了水源、土地和空氣。

并且有毒雨水到達了伊利湖和俄亥俄河，伊利湖可為全美1100萬人供水，俄亥俄河為500萬人供水，這樣的處置，不僅沒有減少污染，反而擴大的受害面。

燃燒還產(chǎn)生的二噁英，這是有一點化學常識的人都知道的危害，國內曾有居民抗議垃圾場離居民區(qū)太近，原因就是燃燒處置垃圾會產(chǎn)生少量二噁英。

事故發(fā)生后，評估風險也十分重要，美國環(huán)境保護署官員測量當?shù)乜諝鈹?shù)據(jù)所使用的手持式檢測器缺乏必要靈敏度，無法完整評估風險。評估不準確，當然處置措施就不可能到位，處理不力終將釀成人間慘劇。

?；返缆愤\輸?shù)睦麧櫢撸呤找姹澈笠惨馕吨叩娘L險，因此，要做好應急預案，發(fā)現(xiàn)危險及時處理，不僅是企業(yè)，政府也要強化建設和強化應急處理機制。及時處置事故，使危害控制在最低程度。

《十四五規(guī)劃》要求推動?；肺锪魅瘫O(jiān)測、線上監(jiān)管、實時查詢，提高異常預警和應急響應處置能力。

?；愤\輸面臨轉型升級的挑戰(zhàn)，這個挑戰(zhàn)，包括了應急處置和建立一套危險品物流的應急響應機制。這一機制包括應急預案體系建設、應急保障能力建設、應急聯(lián)動機制建設等等。

結語：在化工行業(yè)變革和物流行業(yè)雙雙變革的今天，危化品物流行業(yè)也應該跟上形勢，探索新的物流模式。美國俄亥俄州的危化品安全事故，為物流人敲響警鐘，怎樣走出一條安全的、環(huán)保的、可持續(xù)發(fā)展的?；愤\輸之路，需要各方去共同努力。