摘要：

船舶航行區(qū)域既是技術(shù)規(guī)范問題，又是船舶商業(yè)運營的一個重要因素。近年來不斷有船舶為了謀取利益超航區(qū)作業(yè)，不但危害船舶自身安全，同時也給其他正常航行船舶帶來安全隱患。本文結(jié)合船舶險條款及船舶航區(qū)劃分的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，簡要梳理一下船舶保險實踐中的航區(qū)保證與技術(shù)規(guī)范上的航區(qū)劃分，以期對會員船東在船舶運營中有所幫助。

一、船舶保險中的航區(qū)

1、保險條款中對于航區(qū)的相關(guān)規(guī)定

（1）CPI船舶險條款第7條第3款：當(dāng)入會船違反任何有關(guān)貨物、航線、航行區(qū)域、拖帶、救助服務(wù)或開航日期的保證或入會保險條款，除非會員在知悉后立即通知經(jīng)理機構(gòu)，并接受經(jīng)理機構(gòu)修改的承保條件及加付經(jīng)理機構(gòu)要求的會費，否則本協(xié)會對該船的保險責(zé)任自動終止。PICC86條款以及PICC09條款在航區(qū)保證方面與協(xié)會條款沒有實質(zhì)區(qū)別。

（2）ITC 83 條款中第3條：Held covered in case of any breach of warranty as tocargo, trade, locality, towage, salvage services or date of sailing, providednotice be given to the Underwriters immediately after receipt of advices andany amended terms of cover and any additional premium required by them beagreed.

（3）沿海內(nèi)河船舶保險條款中首先指出該保險的標(biāo)的指中華人民共和國境內(nèi)合法登記注冊從事沿海、內(nèi)河航行的船舶，同時該保險條款第15條規(guī)定被保險人應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、生產(chǎn)操作等方面的其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，維護保險船舶的安全。

2、船舶保險合同中常見的航區(qū)類型

船舶航行區(qū)域是保險人評估風(fēng)險及厘定費率的一個重要考慮因素，也是被保險人需要據(jù)實披露的一個重要事項，更是被保險人根據(jù)入級證書和法定證書作業(yè)的默示保證義務(wù)。在實踐中船舶保險合同應(yīng)該對具體航區(qū)做出明確的約定，通常有以下幾類約定描述：全球航線、中國沿海、近?；蛘邇?nèi)河航區(qū)。但以上幾類描述在保險合同中往往僅為概括性描述，并沒有附上具體的航行區(qū)域范圍或者相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因此在保險實踐中往往容易引發(fā)爭議。

以典型案例“天利69”輪案為例：本案被保險人某船務(wù)有限公司（上訴人）向保險人某保險公司福建分公司（被上訴人）投保船舶險一切險，承保條款為沿海、內(nèi)河船舶保險條款，航行范圍為近海航區(qū)及長江A、B級。

2014年10月13日，“天利69”輪自防城港裝載4600噸水泥后前往南沙華陽礁，船長發(fā)現(xiàn)船舶在拋錨時擱淺，最后成功脫淺后，該船務(wù)公司及時向保險人報告了本案的情況，但壓載艙很快進水，機艙繼續(xù)快速進水，船體繼而下沉，并發(fā)生右傾，最后沉沒。

2014年10月28日該船務(wù)公司向保險人提出理賠請求，并提供事故相關(guān)資料。12月1日，保險人向該船務(wù)公司發(fā)出拒賠通知書，以事故發(fā)生時，被保險人不在保險合同約定的航區(qū)范圍內(nèi)而拒賠，該船務(wù)公司遂提起訴訟。

本案一審、二審法院均認(rèn)為，被保險人變更航行區(qū)域，違反了保證條款，保險合同在保險船舶離開約定航區(qū)時已自動解除。因此，保險人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

3、小結(jié)

各類保險條款中均將航行區(qū)域作為一項保證條款，船舶應(yīng)當(dāng)在其保證的航行區(qū)域內(nèi)作業(yè)，如果被保險船舶離開約定區(qū)域航行則導(dǎo)致保險合同自動解除。但是條款中并未對船舶的航行區(qū)域進行明確的劃分或規(guī)定，筆者認(rèn)為保險條款中規(guī)定的航行區(qū)域應(yīng)當(dāng)取決于兩個方面，首先取決于技術(shù)方面船舶是否滿足其所在航行區(qū)域的技術(shù)規(guī)范，其次取決于船舶保險人與被保險人是否對于船舶的航行區(qū)域做出約定（如除外規(guī)定：世界各地的航區(qū)情況復(fù)雜，有的自然風(fēng)險很高，如好望角的大風(fēng)浪、冬季高緯度地區(qū)的冰凍等，有的地區(qū)政治風(fēng)險很高，如戰(zhàn)區(qū)、動亂等）。

二、技術(shù)規(guī)范中的航區(qū)

從技術(shù)角度來看船舶航區(qū)的概念由于劃分所依據(jù)的準(zhǔn)則及標(biāo)準(zhǔn)不同十分容易混淆，故本文暫從船舶和船員兩個角度對航行區(qū)域進行梳理。

1、從船舶角度劃分

從船舶角度看，各國的船舶檢驗機構(gòu)和主管當(dāng)局通常根據(jù)水文、氣象、遮蔽條件，將船舶航行的水域劃分成若干等級。以我國為例，對于船舶航區(qū)的劃分，理論上可以劃分為兩個體系，即內(nèi)河體系與海洋體系。

（1）針對內(nèi)河體系，按照我國海事局頒布的《內(nèi)河船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則2019》第2篇的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)中國內(nèi)河各水系水文，氣象條件和相關(guān)航行經(jīng)驗將我國內(nèi)河劃分為A、B、C三級航區(qū)和兩個級別急流航段，并對我國主要內(nèi)河航道等級做了相關(guān)規(guī)定，適用于通航的中國內(nèi)河水系，包括江河、湖泊和水庫。內(nèi)河航區(qū)分級的主要目的是為了便于內(nèi)河船舶在各相應(yīng)的規(guī)范中，對航行于不同航區(qū)的船舶提出不同的構(gòu)造、性能和配置要求，以確保航行和作業(yè)的安全。針對內(nèi)河航區(qū)詳細(xì)劃分的劃分標(biāo)準(zhǔn)請參附表1。

（2）針對海洋體系，其航區(qū)劃分的主要依據(jù)是中國船級社（CCS）制定《鋼質(zhì)海船入級與建造規(guī)范》（2001年）、《國內(nèi)海船入級規(guī)則》（2005年），以及由中華人民共和國船舶檢驗局船規(guī)字（1999年）018號文公布的，并自1999年9月1日起施行的《船舶與海上設(shè)施法定檢驗規(guī)則》，筆者將其詳細(xì)的劃分標(biāo)準(zhǔn)歸納為附表2。前述兩個規(guī)則（或規(guī)范）中海船的航行區(qū)域的名稱及具體定義略有不同，一般從事國際航行的中國籍船舶的檢驗規(guī)范為《鋼質(zhì)海船入級與建造規(guī)范》，而一般國內(nèi)沿海、內(nèi)河船舶的檢驗規(guī)則為《國內(nèi)海船入級規(guī)則》。

（3）除上述規(guī)范或規(guī)則外，GMDSS（全球海上遇險和安全系統(tǒng)）基于搜救的原則也對海上區(qū)域予以了劃分（如附表3），而船舶上配備GMDSS設(shè)備的要求是由船舶的航行海區(qū)來確定的，因此船舶應(yīng)當(dāng)按照其航行的海區(qū)配備相應(yīng)的GMDSS設(shè)備以符合SOLAS公約的相關(guān)規(guī)定。

2、從船員角度劃分

從船員適任角度來看，其中內(nèi)河船員根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》規(guī)定，其主要適任區(qū)域為在內(nèi)河通航水域航行，該規(guī)則中并未對船員的航區(qū)做出明確規(guī)定，僅規(guī)定船員應(yīng)當(dāng)在其適任的內(nèi)河船舶上從事船員工作；而海船船員的適任證書對其適任航區(qū)劃分依據(jù)是《中華人民共和國海船船員適任證書考試、評估和發(fā)證規(guī)則》和STCW78/95公約。其最新的規(guī)則11對船員適任航區(qū)如附表4。

3、小結(jié)

從技術(shù)規(guī)范角度出發(fā)對幾類航區(qū)可進行如下簡要的歸納總結(jié)：

（1）內(nèi)河航區(qū)：系指我國領(lǐng)域內(nèi)的江、河、湖泊、水庫和運河等內(nèi)陸水域；

（2）遮蔽航區(qū)：系指在沿海航區(qū)內(nèi)，海岸與島嶼、島嶼與島嶼圍成的遮蔽條件較好，波浪較小的海域，且該海域內(nèi)島嶼與島嶼之間、島嶼與海岸之間距離不超過10 海里

  （3）沿海航區(qū)：系指距岸不超過20 海里的海域、距有避風(fēng)條件且有施救能力的沿海島嶼不超過20 海里 的海域。

  （4）近海航區(qū)：系指距岸不超過200 海里 的水域。

  （5）遠(yuǎn)洋海區(qū)：系指距岸超過200 海里 的水域。

  （6）特定航線：系指船舶專門從事于兩個或者幾個港口之間的航行。

以上僅考慮距岸的距離，并未考慮船舶具體的入級規(guī)范，由于入級規(guī)范中有更加明確的規(guī)定，所以船舶航行時應(yīng)嚴(yán)格遵守入級規(guī)范的具體要求。此外船舶的技術(shù)參數(shù)以及船員的適任情況不僅僅影響到船舶保險合同中的航區(qū)，更直接影響船舶是否適航，近而影響著船舶的運輸合同，本文在此不做過多分析。

三、分析與歸納：

對比各類保險條款，可以發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)洋條款和沿海內(nèi)河條款主要是承保風(fēng)險范圍的差別，不能作為船舶航行區(qū)域的依據(jù)。一般情況下，遠(yuǎn)洋條款承保范圍更加廣泛，既可以適用于遠(yuǎn)洋航行的船舶，也可以適用于沿海內(nèi)河航行的船舶。當(dāng)沿海內(nèi)河船舶使用遠(yuǎn)洋條款時，不能認(rèn)為因為使用遠(yuǎn)洋條款就可以進行遠(yuǎn)洋航行。反過來，理論上類似，沿海內(nèi)河條款經(jīng)過簡單修改也可以適用于遠(yuǎn)洋船舶，只是實踐中一般不這么做而已。因此，兩個條款只是名稱上有所差別，并非對航區(qū)進行劃分。

對于航行于不同航區(qū)的船舶，在船舶結(jié)構(gòu)及船舶參數(shù)等方面參考的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是不同的，船舶所取得船級證書或證明文件也是不同的。船舶通常在設(shè)計航區(qū)內(nèi)航行，但有些設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者性能更高的船舶可能前往“低級”航區(qū)航行。當(dāng)跨航區(qū)航行時，還應(yīng)仔細(xì)核對所屬船舶是否滿足相關(guān)航區(qū)的技術(shù)和法規(guī)要求，以免違反相關(guān)法律法規(guī)乃至發(fā)生安全事故。

在此我們建議會員在申請船舶入會時根據(jù)船舶入級規(guī)范中規(guī)定的航區(qū)以及船舶的實際作業(yè)范圍咨詢協(xié)會的專業(yè)承保人員獲取一份專業(yè)的保險方案。同時應(yīng)當(dāng)按照保險方案中的規(guī)定正確運營船舶，在有計劃調(diào)整運營區(qū)域時，或者航次中涉及超區(qū)航行時，應(yīng)當(dāng)提前與協(xié)會業(yè)務(wù)人員進行溝通確認(rèn)，避免違反相關(guān)技術(shù)規(guī)定及保險合同約定，并導(dǎo)致保險合同解除。

附表1：

附表2：

附表3：

附表4：