各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）：

為貫徹落實《“十四五”現代綜合交通運輸體系發展規劃》《鄉村建設行動實施方案》，深入推進城鄉交通運輸一體化發展，交通運輸部決定組織開展第三批城鄉交通運輸一體化示范縣創建。有關事項通知如下：

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入開展城鄉交通運輸一體化示范創建，完善城鄉交通運輸基礎設施和服務網絡，提升城鄉客運一體化水平，補齊農村物流發展短板，以點帶面提升城鄉交通運輸公共服務均等化水平，為推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐提供有力支撐。

二、創建內容

第三批城鄉交通運輸一體化示范創建縣應建立健全城鄉交通運輸一體化協同機制，完善發展政策，持續推進城鄉交通運輸基礎設施、客運服務、貨運與物流服務一體化建設。可結合本地實際，選擇農村客運公交化改造、農村客貨郵融合發展、城鄉客運與旅游融合發展、農村運輸服務信息化建設中的1個或多個主題，打造本地區特色。

（一）實施農村客運公交化改造。實施城市公交線路向鄉村延伸和農村客運班線公交化改造，加密服務頻次，提升規范化水平，具備條件的地區可發展全域公交。

（二）推動農村客貨郵融合發展。建立健全交通運輸、郵政、供銷、商務等部門協同機制，建設“一點多能”的農村客貨郵服務站點體系，打造“一網多用”的農村客貨郵服務網絡，創新農村客貨郵融合發展模式，促進農村運輸集約化發展。

（三）推進城鄉客運與旅游融合發展。加強鄉村旅游公路建設，因地制宜拓展城鄉客運場站旅游集散服務功能，完善旅游客運網絡，優化旅游景點停靠站點布局及功能，完善旅游客運服務供給，增強城鄉客運服務鄉村旅游能力。

（四）推進農村運輸服務信息化建設。打造農村交通運輸綜合信息服務平臺，強化農村客運、物流、郵政快遞等信息共享，提高農村運輸服務信息化水平，便捷人民群眾出行，暢通貨運物流。

三、申報條件

申報城鄉交通運輸一體化示范創建的縣（市、區）應滿足《城鄉交通運輸一體化示范縣創建管理辦法》（交運發〔2022〕24號）相關要求，原則上應當同時符合以下條件：

（一）具有較好發展基礎。城鄉交通運輸一體化工作成效顯著，在省域內處于領先水平。城鄉交通運輸一體化發展水平應達到AAAA級及以上水平（國家鄉村振興重點幫扶縣、革命老區縣達到AAA級及以上）。

（二）具備良好政策環境。建立了推進城鄉交通運輸一體化發展的有效工作機制，對推動城鄉交通運輸基礎設施銜接、客運服務和貨運物流服務一體化發展有明確、穩定的扶持政策。

（三）具有良好社會基礎。人民群眾對城鄉交通運輸一體化發展的認可度、支持度較高，推進城鄉交通運輸一體化發展的社會氛圍良好。

四、申報程序

申報程序包括縣級申報、省級交通運輸主管部門推薦、交通運輸部確定。

（一）縣級申報。（2023年2月底前）

省級交通運輸主管部門組織本轄區符合申報條件的縣（市、區）進行申報。相關縣（市、區）人民政府按照《城鄉交通運輸一體化示范縣創建管理辦法》（交運發〔2022〕24號）要求，組織編制《城鄉交通運輸一體化示范創建實施方案》（以下簡稱《實施方案》），明確創建工作目標和2年創建期工作任務，經地市級交通運輸主管部門同意后，報省級交通運輸主管部門。直轄市所轄縣（區）和省直管縣（市、區）直接報省級交通運輸主管部門。

（二）省級交通運輸主管部門推薦。（2023年4月底前）

省級交通運輸主管部門應當遵循公平、公正、公開的原則，對各申報縣（市、區）《實施方案》進行審核，篩選出不超過5個擬推薦的城鄉交通運輸一體化示范創建縣，按推薦優先順序排序后，將示范創建縣推薦名單、推薦意見和審核后的《實施方案》報交通運輸部。

相關縣（市、區）申報文件、《實施方案》及省級交通運輸主管部門推薦意見加蓋公章后，掃描上傳至城鄉交通運輸一體化示范創建信息報送網址（yb.motcats.com.cn）。

（三）交通運輸部確定。

交通運輸部根據各省份城鄉交通運輸一體化工作推進情況（含城鄉交通運輸一體化自評估工作開展情況、城鄉交通運輸一體化示范創建工作組織推進情況以及支持政策情況等），綜合確定分省份創建名額。組織專家對各申報縣（市、區）《實施方案》進行綜合評議并提出《實施方案》修改完善建議，根據省級推薦排序、專家評議排序，綜合研究確定第三批城鄉交通運輸一體化示范創建縣名單，經公示后向社會公布。省級交通運輸主管部門根據部級評審意見，組織完善并批復轄區內示范創建縣《實施方案》，報交通運輸部備案。

五、工作要求

（一）加強組織領導。

各示范創建縣人民政府要將城鄉交通運輸一體化示范創建工作納入政府重點工作任務，建立政府牽頭，有關部門共同參與、協同配合的工作機制，細化工作舉措和部門職責分工，明確創建工作時間表、路線圖。要定期開展工作會商研究，強化工作調度，確保如期高質量完成示范創建任務。

（二）強化過程指導。

省、市級交通運輸主管部門要加強督導檢查，及時掌握各示范創建縣的創建工作推進情況，協調解決創建過程中遇到的問題。要加強創建工作過程指導，督促示范創建縣對照《實施方案》加快重點任務實施進度，嚴格控制創建任務變更（原則上重點項目調整不超過1項）。督促示范創建縣做好示范創建年度總結，按時將年度工作報告報部。創建工作推進及過程指導將作為示范創建縣驗收的考量因素。

（三）完善支持政策。

各示范創建縣要加大城鄉交通運輸一體化發展支持力度，建立規劃、建設、用地、資金、財稅等一攬子保障政策體系，確保創建工作有力推進。鼓勵省級交通運輸主管部門開展省級示范創建，形成梯次推進城鄉交通運輸一體化發展的良好局面。